山东商报·速豹新闻网 张军 通讯员 孙颖 柳美琳
伴随着从“城中村”到“幸福园”的华丽蜕变,聊城度假区湖西街道端庄社区的端庄网格居民也从瓦房住进了楼房,生活更有奔头了。从召开支部会,到群众代表会,到“四议两公开”,再到工程招标,湖西街道“清廉村居”联络员全程参与监督,确保了村集体资金在阳光下公开、透明使用……这不,应居民要求,经过集体决议,该网格党支部另外选址,用村集体资金建设一个白事房。自“清廉村居”建设工作开展以来,湖西街道以“清廉村居”示范点——端庄网格村为核心,多措并举,以“清廉村居”为乡村振兴赋能。
在全市率先探索“清廉村居”建设新机制、新路径
10月16日上午,鼠标点动,联络员端木繁浦同往常一样,在电脑上打开了清廉村居阳光村务管理平台,“党务公开”“财务公开”“村务公开”……一个个模块内,项项事务详细而透明。“清廉村居”联络员积极发挥监督作用,深入群众家中,收集意见建议、协调解决烦心事。今年以来,在联络员前哨作用的协助下,端庄清理中止合同2份,清理到期合同1份,收回村集体土地3.6亩,增加村集体收入54000元;重新签订协议1份,每年增加村集体收入1600元……
湖西街道纪检监察工委以数字赋能,联动监督渠道,建立群众与村组织、街道职能部门的互通渠道,一村一码一平台,建立“清廉村居”问题台账,确保一事一策,及时跟进监督,防微杜渐,让监督更加有效。
该街道清廉入户,全面防范风险,《清廉村居工作手册》实现了“一户一册”,详细列明了“一肩挑”村干部的职责任务、工作重点和努力方向等具体内容,同时,结合信访举报、监督检查、审计巡察等发现的突出问题,建立村(社区)干部履职行为“负面清单”。在“清风会客厅”,该街道纪检监察工作人员定期与群众开展面对面交流,听取意见建议,解决急难愁盼;定期开展宣讲活动,分享名人廉洁奉公的感人故事。
建清廉村居,扬清风正气。这是度假区清廉村居建设的一个缩影,今年以来,度假区在全市率先探索“清廉村居”建设新机制、新路径,打造“清风徐来”清廉村居监督平台,以基层小微权力“监督一点通”为抓手,紧盯“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清淳”的建设目标,不断强化举措,严格落实“六严禁”“十八不准”和农村干部“五禁止”“十八不得”负面清单制度,推进“清廉村居”建设向纵深发展。
压实管党治党政治责任,拓展“四责协同”,强化政治监督
度假区相继建立健全“四责协同、五环闭合”机制,党工委主体责任、党工委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察工委监督责任同轴共转,主体责任、监督责任同向发力、同频共振,形成齐抓共管的工作格局;突出问题导向,强化日常监督,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制、“发现问题—严明纪法—整改纠偏—深化治理”闭环机制。目前,全面从严治党履责报告制度实现全覆盖,村级党组织“不敢腐”的震慑持续强化,“不能腐”的笼子日益扎牢,“不想腐”的自觉逐步增强。
加快建设“五清”村居,完善基层党组织建设,实现全方位清廉
班子清廉、权力清源、村务清爽、民风清朗、监督清晰的“五清”村居建设以来,度假区持续强化对试点村居的政策支持、业务支持、资金支持,充分发挥试点村示范带头作用,将廉洁文化进村居活动推向深入,实现乡村振兴道路上海晏河清、清风正气。如今,监督管理、廉政风险点、指导单位及监督电话、防控措施应有尽有,小到“四议两公开”决策、物资采购,大到中小型工程、大型工程,切实从源头上规范了农村小微权力的运行,给村民吃了一颗定心丸,给村干部上了一箍“紧箍咒”。
织密“监督网”,打好“组合拳”,加大清廉村居监督检查力度
群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督,形成闭环管理,村级监督力量由“单一作战”转向“全员参与”。度假区纪检监察工委紧盯村居权力“前哨”,筑牢清廉村居“廉防线”,持续抓好村级党务、村务、财务公开情况落实督查,推进村(社区)主职干部涉权事项报备,确保清廉村居建设取得实效。“清廉村居”创建以来,度假区纪检监察工委已开展监督检查二十余次,发现问题三十个,及时督促整改到位。
度假区纪检监察工委有关负责人表示,下一步将不断完善监督机制,创新监督载体,织密监督网络,擦亮村居清廉底色,释放基层治理新效能,为度假区经济社会高质量发展保驾护航。