山东商报·速豹新闻网 张军
近日,聊城市政府新闻办公室举行“聚焦‘六个新聊城’”主题系列新闻发布会茌平区专场,茌平区委副书记、区长汲广树,区政协副主席、区工业和信息化局局长王芳,区高端产业聚集区发展服务中心党委书记、主任胡立朕,区发展改革局党组书记、局长赵君,区科学技术局党组书记、局长赫明书参加发布会,围绕“坚持工业强区战略不动摇 当好制造业强市排头兵”介绍有关情况,并回答记者提问。
汲广树表示,聊城市第十四次党代会在锚定争创一流,笃志走在前列,团结奋斗建设社会主义现代化新聊城背景下,精心擘画了建设“六个新聊城”的宏伟蓝图,鼓舞人心、催人奋进。制造业是聊城立市之本、强市之基,“六个新聊城”建设产业先行。茌平作为全市的工业大区,将坚持工业强区战略不动摇,聚力实施“六大行动”,持续推动制造业高质量发展,努力为“六个新聊城”建设贡献力量。
实施产业提升行动,持续壮大综合实力
以争创国家新型工业化产业示范基地为抓手,持续做强主导产业、做大新兴产业、做优传统产业,加快构建现代产业体系。做强主导产业。依托中国信发绿色铝精深加工智慧产业园,引导向产业链终端和价值链高端延伸,大力发展汽车轻量化、建筑用铝、铝合金新材料,实施上海友升铝业特斯拉二期、中源新材料铝合金板等项目,率先打造全市首个千亿级产业集群。依托省级绿色化工产业园,挑商选资发展化工新材料、精细化工和专用化学品,加快信发鸿蒙、聊达化工、明大化工等重点项目建设,力争“十四五”期间产值突破三百亿元。做大新兴产业。大力发展新材料产业,依托铝精深加工和绿色化工两大产业链优势,大力开展“链长制”靶向招商,全力打造铝基及化工新材料产业基地。大力发展高端装备制造产业,立足汽车配件产业基础,加快发展汽车和轨道交通车体结构、工业型材、锻造结构件等领域,推进高端装备制造业膨胀发展。大力发展生物医药产业,抢抓华鲁制药转型机遇,依托海岱生命产业园建设,谋划引进一批医药、医疗器械、医疗保健等项目,加快培育十亿级产业集群。大力发展节能环保产业,持续膨胀信发集团脱硫石膏板、砌块等项目产能,完善循环经济产业链条,全力推进国家大宗固体废弃物综合利用基地建设。做优传统产业。传统产业不等于落后产业,而是产业结构中不可或缺的一部分。茌平区制造业中传统产业依然占据主体地位,下步将坚持把其作为产业发展的根基,瞄准设备换芯、生产换线、机器换人,实施新一轮高水平技术改造,推进“百项技改、百企转型”,努力使传统产业焕发新生机、展现新活力。“十四五”期间,力争完成技改投资150亿元以上,规模以上工业企业装备数控化率达到60%以上。
实施园区建设行动,持续提升承载能力
始终把园区作为经济发展的主引擎和主阵地,促进产业集聚发展、布局集中优化、资源高效配置,推动构建“三区引领、特色支撑、镇街补充”的制造业空间布局。全力推进“三区共建”。以信发铝精深加工产业园区、省级绿色化工园区、高铁新区为主载体,抢抓国土空间规划编制机遇,引导土地等要素资源向园区集聚、项目向园区集中,提升产业发展承载力。加快省级绿色化工基础设施项目建设,科学编制经济开发区发展规划,推进茌平南站、站前广场、高铁连接线等工程实施,提升园区软硬件设施水平。着力培育特色园区。以经开正泰科技创业园、路通科技产业园、吴官屯工业园等为重点,充分发挥优势,明确主攻方向,重点发展功能玻璃、生命健康、装备制造等产业,全力打造一批小而精、配套全、产品强、产出高、市场化运营的高质量产业集聚区,努力培育产业发展特色亮点。努力建设镇街园区。根据“一镇街一特色”的原则,结合低效闲置用地清理,以盘活整合、更新改造为方向,推进镇级工业集中区向特色产业园方向转型发展,打造一批规模较小但单位面积产出高的精致工业园区。
实施企业培育行动,持续挖掘内在潜力
企业是产业发展的主体。市党代会提出“梯次培育优质中小企业”“支持更多骨干企业成为具有生态主导力、核心竞争力的‘领航型’企业”。茌平区将坚持以项目为支撑,以创新为动力,聚力培养一批有规模、有实力、有潜力的优质企业,努力构建既有参天大树,又有茂密森林,还有茵茵绿草的良好发展局面。加快壮大龙头企业。聚焦规模优势明显、处于产业链引领地位的信发集团、金号织业等,鼓励引导持续围绕产业链谋划实施项目,加快推进信发聚氯乙烯、BDO和金号织业生产线改造等重点项目建设,努力培育一批销售收入过10亿、税收收入过亿元的行业领军企业。加快扶持中小企业。大力实施中小企业“育苗扶壮”梯度培育计划,引导中小企业走专精特新发展之路,力争“十四五”期间新增“专精特新”企业30家、“瞪羚”企业10家、国家级“专精特新”小巨人企业5家以上。加快培育市场主体。以推动全民创业为主线,全面优化营商环境,激发创业潜力,催生更多市场主体。加强对个体工商户成长为企业的辅导和支持,建立企业基础信息库,组织开展“一对一”精准对接服务和辅导,持续推进升规纳统工作,力争规下企业产值占比年均增长一个百分点以上、规模以上工业企业数量持续增长。
实施项目攻坚行动,持续增强发展动力
产业项目是经济发展的核心,是实施工业强区战略的基础和支撑。茌平区将牢固树立“项目为王”理念,以重大项目建设为引领,全力培育高质量发展增长点。主动谋划一批。围绕国家产业政策,瞄准“十四五”发展方向,结合龙头企业战略规划,聚焦铝精深加工、绿色化工、新材料等重点,下大力气谋划一批科技含量高、投资强度大、市场前景好的大项目、好项目,持续提升产业发展质量和水平。重点招引一批。抢抓京津冀等重点地区产业外溢重大机遇,充分利用电解铝、氧化铝、PVC等资源优势,围绕破解产业链“堵点”“断点”“痛点”,持续开展产业链“链长制”靶向招商,力争每年招引落地过亿元招商引资项目20个、到位资金50亿元以上。全力实施一批。做好重点项目跟踪服务工作,优化项目审批流程,加快推进总投资591亿元的113个省市区重点项目,特别是11个省级重点、初步入选的18个市级重点建设,力争年均固定资产投资100亿元以上。
实施创新赋能行动,持续激发发展活力
围绕“建设敢为人先的创新新聊城”目标,聚焦摆在全省“十大创新”首位的“科技研发创新”,持续推进创新平台建设,加大科技研发投入,努力增强产业发展内核动力。培育发展一批创新企业。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,开展制造业企业专利“清零”行动,力争新增高新技术企业40家、科技型中小企业入库100家以上。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,支持中小微企业开展协同创新,推进规模以上工业企业研发活动全面开展,力争研发投入年均增长10%以上。提升建设一批创新平台。鼓励引导企业加大研发投入,建设技术创新中心、重点实验室等科技创新载体,力争新增市级以上创新平台30家以上,实现规上工业企业研发机构有效覆盖。积极对接济南国家科技成果转移转化示范区建设,围绕赤泥处理等重点领域,落地转化高价值科技成果50项以上。培养引进一批高层人才。完善人才“引用育留”工作机制,利用国家和山东省重大人才工程,大力培养引进创新创业团队、领军人才,以及掌握核心技术、擅长技术攻关和成果转化的各类实用人才,力争与10名以上“两院院士”“千人计划”“万人计划”“泰山产业领军人才”“泰山学者”等高层次人才建立合作关系。
实施服务增效行动,持续凝聚推进合力
以解放思想、事争一流暨“强作风、勇担当、提效能”活动为契机,坚持精力聚焦、政策聚力、要素聚集,全力以赴服务保障工业强区战略。强化组织领导。建立健全工业经济高质量发展联席会议制度,推动重点工程落实、重大项目建设,定期研究解决过程中遇到的困难和难题,动态评估、科学部署下步工作任务,保障制造业强区“八大行动计划”“六个一批工程”顺利实施。优化营商环境。持续推进放管服改革,更大力度精简审批流程、缩短审批时限、提高审批时效,建立产业投资建设项目代办帮办制度,为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的服务。设立重点企业联系帮扶制度,及时帮助解决生产运营过程中遇到的困难和问题,帮助企业健康发展。强化要素保障。积极落实国家和省市新兴产业发展、产业转型升级等各项政策措施,加大财政资金支持力度,探索运用政府和社会资本合作、设立产业引导基金等模式,引导工业经济加快发展。按照“保障发展、集约利用”的原则,用好增量,盘活存量,积极推进农村集体建设用地改革,以亩均效益评价为引领,提高土地利用效率,保障项目建设需求。
汲广树表示,茌平根基在工业,未来发展看工业。茌平区将以市第十四次党代会精神为引领,聚焦建设“六个新聊城”目标,踔厉奋发,笃行不怠,坚持工业强区战略不动摇,当好制造业强市排头兵,为团结奋斗建设社会主义现代化新聊城贡献茌平力量。(张军)