山东商报·速豹新闻网 张军 通讯员 宋杰
为深入贯彻落实省委省政府重大决策部署，打造市场化法制化国际化营商环境，推动经济高质量发展，聊城市行政审批服务局系统谋划全生命周期服务集成改革，牵头起草《聊城市企业全生命周期集成改革试点方案》，通过资源融合、流程再造、制度创新，实现“企业全生命周期”闭环管理。一季度，全市共办理企业全生命周期涉及事项325245件，市场主体活力迸发。
资源融合，变群众“多头跑”为“一门办”
强化顶层设计，全市域试点率先突破。联合相关部门，实现全市域“企业全生命周期”15项改革试点全覆盖，明确工作目标、原则、要求、改革任务及实施步骤；优化窗口设置，独创式专区优势尽显。打造“企业之家”——“企业全生命周期”服务区，协调相关部门、事项进驻，设置企业开办、企业准营、等16个服务专窗，集中开展“一门、一窗、一网、一事”全链条服务；深化业务融合，多改革集成协同推进。一体推进“企业全生命周期”与相关配套改革，持续优化准入领域企业开办，深化准营领域“一业一证”“证照联办”，完善运营、工建领域 “一链办理”，实施企业变更、注销证照“联变、联销”。推进告知承诺、容缺受理，提升群众获得感和满意度。
流程再造，变业务“串联办”为“一链办”
细化主题分类，场景式梳理独辟蹊径。全面梳理企业全生命周期15个阶段事项，整合、归并、精简事项材料、表单、环节，形成321个细化场景服务清单；打造“一链一策”，个性化政策惠企便民。实行企业全生命周期“链长制”，明确主题场景链属部门、指定专人跟进，实行“一链一策、一企一策”；深化“政银合作”，设置专窗为小微企业提供创业担保贷款及贴息服务，形成产业服务“一站式”大格局；强化数据赋能，多系统连通便捷高效。整合各类涉企政务服务数据资源，完善“一链办理”平台功能，实现企业全生命周期高频一链业务协同、信息共享。
创新模式，变政府“被动等”为“主动办”
构建服务体系，多领域发力靶向攻坚。打造“企业之家”，推行全生命周期“六专”服务模式，建立“帮办+受理”集成服务、企业开办“一张工单”定制服务、企业开办场景式“智能秒批”服务、涉企事项提醒预警服务，实现涉企事项“随时办、上门办、就近办、智能办”；创优服务模式，全流程呵护助企发展。为企业配备专业服务团队，打造升级版“店小二”，采取线上线下相结合模式，围绕企业办事需求，精准对接、协调服务、全程帮办；实行闭环管理，全方位联动提质增效。强化“横向连通、纵向联动、跨区协同”三条主线，坚持“厘清分工、首接负责、分类处理”三个标准，恪守“派单全回访、时限严把关、部门多沟通”三个原则，构建“接收转办——派单督办——办结回访”工作链条，确保企业诉求件件有着落、事事有回应。
聊城市行政审批服务局有关负责人表示，该局始终保持改革定力、聚焦改革重点、汇聚改革合力，持续推动企业全生命周期服务“四级通办”、“异地可办”，围绕“最优流程、最好服务、最高效率”目标，积极探索惠企便民新举措，全面试点改革、推开改革、深化改革，以新理念、新思路、新举措谱写改革新篇章，更好服务全市60余万市场主体。
