10月15日，聊城市政府新闻办公室举行发布会，邀请聊城市国资委副主任吴伟，东元公司党委书记、董事长、总经理王立志，土储集团党委委员、董事王仙鹏，盐业公司党委书记、董事长、总经理王文生，中通物业党委书记、董事长、总经理李道凯，介绍当前聊城市国企改革三年行动进展，以及相关领域改革情况，并回答记者提问。
吴伟在发布会上通报了当前聊城市国企改革三年行动进展，并围绕市属国资国企“十四五”规划编制、市属企业主业管理、“两非”业务剥离、重大项目投资等方面的情况进行了介绍。
加快推进实施国企改革三年行动
推进国企改革三年行动采取的措施。聊城市国资委把加快实施国企改革三年行动作为当前推动国企改革和高质量发展的重大政治任务，建立了横向到边、纵向到底的改革推进机制，压紧压实改革责任。聊城市国资委严格落实“月例会、月调度、月通报”制度，坚持每月围绕一个改革主题召开一次推进会，每月调度、通报各市属企业、县（市、区）改革推进情况；加强督导检查，督促各市属企业、县（市、区）对照改革评估内容，开展自评自查，整理归档支撑材料，同时到各市属企业开展实地检查，对未按时间节点完成任务的企业，及时下发督办函；加强指导调研，市国资委领导班子成员按照联系企业分工，各自领衔调研课题，深入市属企业开展有针对性地调研，帮助企业破解改革难题。同时，领导班子成员分别帮包一个县（市、区），推动各县（市、区）加快改革进度。聊城市国资委根据督导检查和调研发现的问题，制定了《国企改革三年行动攻坚战实施方案》，在第四季度聚焦重点难点，集中发力攻坚，确保今年年底前全部完成各项改革任务。
国企改革三年行动取得的突破进展。截止9月底，74项改革任务已完成80%以上，重点领域改革取得了明显进展，企业发展质量和效益显著提升。截至2021年9月末，市属企业资产总额1057亿元，净资产563亿元，实现营业收入290亿元，利润54亿元，净利润40亿元，主要经营指标创历史最高水平。加强优秀人才培养，今年市属企业25人入选了第二批全省经营管理“雏鹰”人才库，市、县两级国有企业已有50人入选“雏鹰”人才库，助力聊城市成为入库人员最多的地市；中国特色现代企业制度加快完善，市属一级企业党委全部制定了前置研究讨论重大经营管理事项清单，市属各级企业董事会已应建尽建，市属一级和21户子企业董事会实现了外部董事占多数，市属一级企业董事会全部设立了专门委员会，8家市属一级企业建立了董事会向经理层授权制度；市场化经营机制进一步健全，62户市属各级企业经理层成员实行了任期制和契约化管理，人数达到159人，4户子企业开展了职业经理人选聘，管理人员实现能上能下。市属各级企业开展竞争上岗人数267人，末等调整或不胜任退出12人，员工实现能进能出。全面实施了全员绩效考核，探索实施了超额利润分享、项目跟投等激励机制，收入实现能增能减。
高质量编制市属国资国企“十四五”规划
去年6月，聊城市国资委就启动了市属国资国企“十四五”规划编制工作，系统编制了全市国资国企发展和市属企业“十四五”规划。规划形成初稿后，今年6月份，聊城市国资委组织了专家评审，修改完善了规划内容，市司法局出具了合法性审查意见书，并征求了市政府主要领导、分管领导、市直有关部门意见，根据提出的意见建议，再次对规划部分内容进行了修订。
市属国资国企“十四五”发展规划重点从企业资产、收入、利润年均增速，信用等级提升，资产证券化比例等方面确定了市属企业“十四五”发展目标。“十四五”期间，市属企业将开展分类管理、信用等级提升、科技创新等6大专项行动，在先进制造业、农村农业、城市建设、市域旅游、土地开发、人才产业等十大领域开展资本布局，构建“三个坚持、一个加强、七个助力”的聊城国资产业新格局。
不断强化市属企业主业管理
在去年全部完成13家市属一级企业主业核定的基础上，今年重点推动市属二级企业主业核定工作。
目前，市属二级企业共有80户需核定主业，截至9月底，80户二级企业，已有65户公布了主业，完成率为88.75%，聊城市国资委计划在今年10月底前全部完成此项工作。市国资委结合市属二级企业主业范围，指导企业整合内部资源，推动优势资源向主业集聚，进一步做实、做强、做精企业主业。
积极开展市属企业“两非”（非主业、非优势）业务剥离
市国资委对市属企业非主业、非优势业务情况进行了全面摸底。经调研，46户市属二级企业存在需剥离的“两非”业务；分类施策，结合实际，“一企一策”指导企业制定了科学精准的剥离方案，各企业结合实际，采取注销清算、改制、优化重组、对外合作等形式依法依规剥离“两非”业务；加强督导，对市属企业“两非”业务剥离进展情况实行月调度，深入企业开展实地督导调研，与企业共同分析工作中遇到的问题，优化剥离工作方案。自今年6月份各企业制定剥离工作方案以来，目前，已有11户市属二级企业完成了“两非”业务剥离，聊城市国资委力争在今年12月底前全面完成“两非”业务剥离工作。
加强市属企业投资监管
夯实投资管理基础，为抓好《聊城市市属企业投资监督管理办法》的贯彻落实，进一步加强市属企业股权投资管理，市国资委先后出台了《聊城市市属企业长期股权管理暂行办法》《聊城市国资委出资人职责的企业投资管理工作指南》等文件，指导市属企业不断完善投资管理体系。严格投资项目审批，要求企业结合自身主业确定投资项目，提报完备的报审材料；加大重点投资项目调度，结合企业年度投资计划，每月调度汇总企业重点投资项目建设进展。截至9月底，13家市属企业共提报了84个投资项目，今年计划投资78.72亿元，已开展投资项目67个，完成投资金额40.38亿元,完成率54.78%；推动企业开展对外合作，今年9月份，组织市、县两级国有企业参加了中国企业论坛，市财信集团、市铁投集团、兴业控股集团分别与中央企业、知名民营企业签订了合作协议，3个项目总投资60.5亿元。目前，聊城市国资委正按照市委、市政府工作部署，全力组织筹备“新阶段·新动能 省属企业聊城行”活动，指导市属企业结合明年重大投资项目计划，积极与省属企业开展合作对接。（徐长超 刘晓涵）
