9月29日,山东省人民政府新闻办公室举行“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会第九场——聊城专场,邀请聊城市委副书记、市长李长萍,市科技局党组书记、局长王越军,市工业和信息化局党组书记、局长高峰,市行政审批服务局党组副书记、局长闫友亮,围绕“塑造优势 加快崛起 奋力谱写聊城高质量发展新篇章”介绍有关情况,并回答记者提问。
李长萍介绍,“十三五”期间,全市主要经济指标均实现持续增长,三产占比提高6.2个百分点,高新技术产业占比提高15.8个百分点。“四新”经济占比达到30%,较2018年提高6.3个百分点。今年上半年,全市地区生产总值增长12.8%,一般公共预算收入增长21.5%,固定资产投资、社会消费品零售总额、实际使用外资等指标增速均位居全省第1位。星光不负赶路人,李长萍表示,回首“十三五”,聊城人民用汗水浇灌梦想,以实干点燃希望,正在推动这座城市加速实现“脱胎换骨”“凤凰涅槃”。
聚焦动能转换,打造产业升级强引擎
李长萍介绍,多年来,聊城坚持把新旧动能转换作为高质量发展的总牵引,毫不动摇推进“三个坚决”,全力做好“存量优化、增量崛起”两篇文章。以壮士断腕的决心淘汰落后钢铁产能514万吨、焦化产能60万吨、电解铝产能53万吨,清理散乱污企业3300多家。深入实施“制造业强市”战略,聚焦制造业十大重点产业,建立产业链“链长制”,加快创新强链、配套延链、招引补链,新能源汽车、有色金属材料、精细化工入选省“十强”产业“雁阵形”集群。坚持“项目为王”理念,实施市级以上重点项目705个,完成投资2300多亿元。启动高新技术企业培育三年计划,开展规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,加快推广科技“创新券”,激发企业科研“创新潮”,高新技术企业数量增长4倍以上,规上工业企业研发机构覆盖率达到70.4%。强化数字赋能顶层设计,一体化推进数字政府、数字经济、数字社会建设,建设全省首个“城市大脑”综合指挥平台,培育聊云数据湖、东阿阿胶、中通客车等一批5G应用场景,形成了数字聊城发展新格局。一批传统企业“老树发新枝”,一批新兴产业“小苗成大树”,创新驱动、数字赋能,正成为推动聊城工业升级的重要引擎,经济发展的潜力更大、韧劲更足。
聚焦改革开放,跑出优化环境加速度
李长萍表示,树牢“把企业的事当成自己的事”的理念,不断优化营商环境,积极构建亲清政商关系,着力打造企业创新创业“生态雨林”。扎实推进法治政府、诚信社会建设,重塑新时代聊城商业文明。建立“企业吹哨、部门报到”“服务专员”等工作机制,实施“一把手走流程”,主动发现和解决工作中的堵点难点痛点问题。创新企业开办“4012”模式,企业开办时间由2小时压缩至20分钟内,跑出全省最高速。实现社会投资工业项目“拿地即开工”,“交房即办证”改革经验在全省推广。建立审管互动机制,推进审管良性互动、精准衔接,市场活力得到有效释放。2020年,全市市场主体达到58.3万户,其中企业主体16.5万户,分别较2015年增长161%、284%。助推企业对接资本市场,凤祥股份成功在港交所上市。坚持将“双招双引”作为经济工作的“生命线”,打造了江北水城“双招双引”大会、院士专家聊城行等特色品牌。“十三五”期间,全市招商引资累计到位资金1410亿元,实际使用外资实现大幅跃升,连续9年被评为“中国外贸百强城市”。对于聊城来讲,招商引资、招才引智是聊城做强区域经济、加快崛起的必然选择。聊城真诚希望更多企业在聊城成长壮大,更多人才在聊城成就梦想,让聊城发展的活力更足,后劲更强。
聚焦基础建设,拓展城市能级新空间
李长萍指出,着眼于融入全国发展大格局,不断强化交通基础设施支撑作用。完成投资369亿元,新增高速公路232公里,德商、青兰、莘南、高东4条高速建成通车,“县县通高速”目标提前实现。郑济高铁加快建设,雄商高铁即将开工,聊邯长高铁、聊城机场前期工作顺利推进,聊城区域性交通枢纽地位将进一步彰显。科学优化城市空间布局,茌平实现撤县设区,全面启动高铁新区建设,着力提升开发区、高新区发展能级,全力打造主城区“一体两翼”发展格局。突出共建共治共享,在更大范围内统筹和推动城市更新,探索实行责任规划师制度,以绣花功夫提升城市品质。建成海绵城市67.6平方公里。近两年实施了主城区最大规模的雨污分流改造工程,启动了交通畅通行动,新改建跨河大桥19座,打通断头路71条,建成过街天桥20处,市民出行更加便利。加快构建“15分钟生活圈”,推动传统商圈和农贸市场改造提升。统一规划空地、绿地,建成一批生态公园和“口袋公园”,打造了一批城市“微景观”,实现了开门见绿、推窗见景。无论对老聊城人还是新聊城人来说,这里不仅是实现梦想的舞台,更是温馨温暖的家园。聊城将努力把她设计好、装饰好、打理好,擦亮“江北水城·运河古都”的城市名片,让天更蓝、水更清、树更绿,城市发展更有温度。
聚焦乡村振兴,按下乡村发展快进键
李长萍强调,聊城坚持系统化理念,因地制宜、一村一策,大力推进乡村振兴行动。坚决扛牢粮食安全政治责任,实施了历史投资规模最大的引黄灌区节水工程,新增高标准农田267万亩,粮食产量稳定在100亿斤以上。打响“聊·胜一筹!”品牌,规模以上农产品加工企业达到474家,每天销往京沪和粤港澳大湾区的蔬菜超过100万斤。脱贫攻坚取得决定性成就,累计脱贫25.85万人,贫困群众“两不愁、三保障”和饮水安全问题全面解决。创新开展“平清种增改”和“家家整洁、村村清洁”自主治理行动,农村改厕、清洁取暖改造、通户道路硬化基本完成,省级美丽乡村示范村达到140个。从脱贫攻坚到乡村振兴,鲁西黄土地正在释放前所未有的激情和能量,聊城将续写乡村振兴齐鲁样板的聊城篇章,努力让农业更强、农民更富、农村更美好。
聚焦民生福祉,提升群众生活幸福感
李长萍强调,聊城始终践行“以人民为中心”的发展思想,坚持“把群众的事当成天大的事”,切实做到民有所盼、政有所应。“十三五”期间,民生支出占比保持在80%左右,居民人均可支配收入增加7239元,增速持续高于经济增速、高于全省平均增速。组建全新的12345市民热线,构建起全天候倾听民意、多渠道解决民忧的长效机制。坚持每年办好一批民生实事,累计完成棚改11万套,“菜单式”改造老旧小区620多个,群众住房条件切实改善。下大气力化解房地产历史遗留顽疾,解决了350多个小区“办证难”问题,创新推出契税消费券1.4亿元,惠及群众近20万户。新改建中小学194所、幼儿园547所,实施中小学放心午餐工程,中小学“大班额”动态清零,“全面改薄”基本完成,义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。整体打包115个乡镇卫生院和316个村卫生室,申报国家专项债5.4亿元,基层卫生保障能力显著增强。连续4次获评国家卫生城市。聊城坚持尽力而为、量力而行,从细微处入手,向关键点发力,围绕群众所思所盼,一年接着一年干,一件接着一件办,努力让发展的成效更实、底色更暖。
聚焦底线红线,织牢和谐稳定安全网
李长萍介绍,聊城全力打好疫情防控阻击战,在全省率先实现新冠肺炎疫情确诊病例和疑似病例清零,实现患者零死亡、医护人员零感染,目前已连续575天无新增病例。全力化解金融风险,累计处置不良贷款510.5亿元,不良贷款率较峰值期下降5.5个百分点。下大气力推进精准治污,在全省率先发布“三线一单”生态环境分区管控方案,首推供暖期间主城区免费乘坐公交车政策,关停燃煤机组534万千瓦,大气环境质量大幅改善,优良天数较2015年增加72天;水环境指数改善幅度居全省首位,成功创建为全省首个平原国家森林城市。安全生产事故起数、死亡人数连续5年实现双下降,重大以上生产安全事故零发生。平安是福,群众的安危冷暖始终是聊城市委、市政府最深的牵挂。聊城将从严从实查隐患、堵漏洞、强基础,努力做好城市安全的“守护者”,让发展的基石更牢固,人民的生活更安心。
李长萍表示,“十四五”时期,是聊城奋力赶超、加速崛起的关键时期。聊城面临国家黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等重大战略叠加的机遇,随着郑济高铁、雄商高铁、聊邯长高铁的建成通车,区位优势将进一步凸显,各种有利因素正在加速汇集,聊城发展潜力无限、未来可期。
展望“十四五”,聊城将坚定不移拓展创新驱动、加快发展新路子,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,注重需求导向和产业化方向,积极嵌入新要素、拥抱新变量,在做强数字经济中赋能发展。坚定不移构建区域统筹、协调发展新体系,在更大范围、更宽领域、更深层次融入国家重大战略,统筹城乡融合发展,加快基础设施互联互通,全力打造冀鲁豫交界区域中心城市。坚定不移建设碧水蓝天、美丽宜居新家园,把生态优先、绿色发展的理念、导向和模式贯穿到经济发展全过程,加快生态经济化和经济生态化,推动人与自然和谐共生。坚定不移打造改革开放、创新创业新高地,完善改革破题体制机制,推动改革更好对接发展所需、群众所盼、民心所向,着力建设低成本创业之城、高品质生活之城,形成各类高端要素竞相聚集的强劲势头,奋力实现在鲁西大地加速崛起,努力为新时代现代化强省建设作出聊城贡献。李长萍、王越军、高峰、闫友亮分别就各级媒体记者提出的有关问题进行了解答。
在本次发布会前,发布厅一侧的聊城发展成就展览、非物质文化遗产和特产展示,吸引了各级媒体记者的目光。省委宣传部副部长魏长民,市委副书记、市长李长萍,市政府秘书长贾鹏柱等参观展区并听取相关情况介绍。(刘国元 张军)